São as pessoas que se encarregam de dar, estabelecer as leis ou normas gerais que regem a convivência humana, que pertencem ao parlamento entre deputados e senadores segundo a que câmara pertencem, são eleitos pelo povo e pelos diferentes círculos eleitorais que o Estado nacional; seu trabalho, além de divulgar e aplicar as leis, é defender o coletivo e o parlamento junto com o congresso.
Como várias pessoas ou órgãos representativos são legisladores ao mesmo tempo, as tarefas devem ser compartilhadas e uma hierarquia deve ser estabelecida na nomeação de um primeiro representante para que ele possa dar a ordem necessária, que ele, dando o exemplo, deve governar em todas as seções da assembleia, ajudando a manter o equilíbrio e a paz neles, especialmente na tomada de decisões importantes. Uma de suas funções importantes é ser mediador ou intérprete de políticos e do povo, canalizando as propostas com as preocupações das pessoas e as suas consequências futuras para um melhor bem-estar do sector que representam, como dos cidadãos em geral. Já as crenças, sentimentos e interesses do raciocínio individual são debatidos, sendo disseminados para a comunidade que espera ser ouvida e levada em consideração.
Antigamente eram conhecidos os legisladores gregos, que por sua ordem e hierarquia eram figuras respeitadas que faziam e davam suas próprias leis a algumas cidades da Grécia, eram considerados cargos de grande honra pública e serem governados por esses prestigiosos era considerado importante como impuseram respeito, para isso adaptaram seu modo de viver a essas exigências, sua expressão era que a lei é o rei e nós somos governados pela lei. O rei sendo o mais alto legislador e acumulando todos os poderes, porque ele era o supremo.
Na religião são conhecidos os legisladores da fé, que desde a antiguidade dos israelitas como sociedade regia e aceitava como lei os mandamentos do clero como fonte de direito e disciplina para uma vida plena de virtudes, tendo como costume conjugar o direito e os mandatos do governante e suas leis para posteriormente traduzi-lo em seus escritos religiosos.
